Dlaczego kasyna w USA i Kanadzie należą do Indian?

Kasyna z reguły kojarzą się nam z wielkimi korporacjami, miliarderami, szejkami z krajów arabskich. I najczęściej właśnie w ich rękach znajdują się najbardziej znane obiekty z branży. Ale czy słyszeliście kiedyś o tym, że kasyna należą także do Indian? Dokładnie tak, Indiańskie kasyna to całkiem ciekawe zjawisko, które jest następstwem wielu zmian historycznych i kulturowych. W naszym pierwszym tekście z kategorii Ciekawostki przyjrzymy się zatem temu, dlaczego w ogóle Indianie prowadzą kasyna. Temat na pewno znany fanom serialu Yellowstone, gdzie jest to jeden z wątków fabuły.

Trochę historii

XIX wiek na zawsze odmienił losy rdzennych mieszkańców Ameryki Północnej. Mnóstwo terenów należących do Indian, zostało im zabranych, zaś samą ludność zaczęto gromadzić w rezerwatach. Wiele z nich znajdowało się na terenach trudnych do uprawy czy też bez większych zasobów naturalnych. To zaś generowało sporo problemów, z którymi część regionów do dziś musi się mierzyć. Obecnie tylko w samych Stanach Zjednoczonych znajduje się ponad 300 rezerwatów, w których mieszka ponad 2 miliony Indian. A podobne obszary utworzono lata temu także w Kanadzie.

Rządy obu krajów chcąc nieco zadośćuczynić rdzennym mieszkańcom trudne warunki, wprowadziły tak zwaną suwerenność plemienną, częściową autonomię. Choć nadal obowiązują w nich ogólne prawa dla każdego państwa, to jednak rządy plemienne mogą wprowadzać własne przepisy wewnętrzne. I właśnie taką sytuację niektóre plemiona zdecydowały się wykorzystać, wchodząc do branży hazardowej.

Indianie i hazard

Mniej więcej w latach 80. XX wieku, kiedy to obserwowano dynamiczny rozwój Las Vegas i Atlantic City, Indianie zauważyli furtkę prawną dla otwarcia własnych kasyn. Ponieważ cieszyli się autonomią, mogli sobie zgodnie z prawem, na takie rzeczy pozwolić. Pojawianie się coraz większej liczby obiektów sprawiło, jednak, że konieczne było wprowadzenie ogólnych przepisów.

Ustawa o regulacji gier hazardowych (Indian Gaming Regulatory Act, 1988)

W 1988 roku uchwalona została ustawa federalna rządu USA, której zadaniem miała być regulacja działalności hazardowej prowadzonej przez Indian. Od tego momentu można właściwie mówić o legalności kasyn na wspomnianych terenach. Indian Gaming Regulatory Act wprowadziło między innymi 3 konkretne kategorie gier, gdzie wyróżniono gry społeczne, losowe o niskich stawkach oraz pełnoprawne kasyna z wieloma automatami, stołami do gier. Plemiona indiańskie zyskały tym samym prawo do prowadzenia kasyn, z których ochoczo zaczęły korzystać.

Indiańskie kasyna dziś

Szacuje się, że na chwilę obecną nawet ponad 240 plemion jest zaangażowanych w branżę hazardową. Odpowiadają one za przeszło 400 kasyn i obiektów hazardowych, które każdego roku generują dochody na poziomie 35-40 miliardów dolarów. O skali tego przedsięwzięcia niech świadczy fakt, że obiekty prowadzone przez Indian to nie tylko małe kasyna dla turystów. Indian Mashantucket Pequot, czyli Pekoci, w 1986 roku otworzyli Foxwoods Casino. Aktualnie to jeden z największych tego typu obiektów na świecie!

Warto jednak wiedzieć, że struktura ich działalności różni się od tego, z czym kojarzyć się nam może Makau czy Las Vegas. Hazard postrzegany jest tu nie tylko jako opcja do wzbogacenia się, ale także rozwój lokalnych społeczności. Sporo środków przeznaczonych jest bowiem na infrastrukturę, budowę szkół, szpitali, programy zdrowotne, resocjalizacyjne czy edukacyjne.

Można spotkać się z opiniami, że dzięki hazardowi Indianie zaczynają wyrównywać niesprawiedliwości społeczne i ekonomiczne. Eksperci zwracają jednak uwagę na pewne zagrożenia, wśród których najczęściej wymienia się uzależnienie od jednej branży oraz problemy społeczne związane z nadmiernym hazardem.

Kahnawake – kanadyjski hazard

Do tej pory kasyna w rezerwatach przedstawialiśmy na przykładzie USA. Należy jednak mieć na uwadze, że także w Kanadzie możemy spotkać się z ciekawą sytuacją. A to wszystko za sprawą Kahnawake Gaming Commission. Jest to komisja ds. gier hazardowych, która znajduje się na terytorium Mohawków w Kahnawake. Powstała ona w 1996 roku, a obecnie wymieniania jest w gronie najważniejszych branżowych organów licencyjnych na świecie.

W przeciwieństwie do plemion ze Stanów Zjednoczonych, Kahnawake Gaming Commission głównie skupiło się na branży online. Działa w podobny sposób jak Malta Gaming Authority, współpracując z tą organizacją, jak i wieloma innymi. Komisja wydaje licencje i reguluje różne rodzaje gier interaktywnych, w tym: kasyno, poker i zakłady bukmacherskie, zarówno online, jak i stacjonarnie na swoim terytorium.

Operator hazardowy może złożyć w niej odpowiedni wniosek licencyjny, a także dokonać opłaty. Kiedy już otrzyma stosowne zezwolenie, może legalnie świadczyć swoje usługi na terenie Kahnawake, jak i w krajach, które akceptują taką licencję. Aktualnie posiada ją kilkudziesięciu operatorów odpowiedzialnych za całkiem sporo stron związanych z hazardem. Wśród nich znajdziemy takie marki jak Baytree Interactive Limited, Electraworks Limited, Techoptions Group N.V., a te zaś odpowiadają za takie strony jak HellSpin, 22Bet, National Casino czy BWin.

Podsumowanie

Jak zatem widać, indiańskie kasyna są efektem pomysłowości loklanych plemion w USA i Kanadzie. Wykorzystując pewną autonomię oraz przepisy, mieszkańcy rezerwatów postawili na hazard – zarówno stacjonarny, jak i internetowy. Ten pierwszy jest domeną Amerykanów, drugi zaś Kanadyjczyków. Nie mówimy tu o małej branży, lecz sektorach wartych kilkadziesiąt miliardów dolarów. Co więcej, historia kasyn indiańskich pokazuje, że mogą być one źródłem finansowania i rozwoju dla lokalnych społeczności.

Mikołaj

Nasz niezawodny autor recenzji i dłuższych tekstów. Sam od nastu lat pogrywa w kasynach. Dobrze wie, co w branżowej trawie piszczy. Ma lekkie pióro i nie boi się rozbudowanych artykułów, by przedstawić pełny obraz sytuacji w opisywanym kasynie czy promocji. Jeśli trafisz na długi przewodnik albo szczegółową recenzję kasyna – to prawdopodobnie Mikołaj stoi za tym materiałem!